Igualdad económica en el Ecuador
La desigualdad económica hace referencia a la forma como se
distribuye el ingreso per cápita del hogar dentro de la sociedad,
éste es una medida de bienestar económico que capta todos los
ingresos corrientes disponibles del hogar y los asigna proporcional-
mente para el número de miembros de la familia (INEC, Reporte de
Pobreza por Ingresos, junio 2015, p.6). Para medir la desigualdad
económica de un país, el indicador más utilizado es el coeficiente
de Gini.
El presente artículo detalla la evolución del coeficiente de Gini a
nivel nacional clasificado por zonas urbana y rural, y en las princi-
pales ciudades del país; comparando los valores registrados en los
meses de marzo y junio durante los periodos 2007-2015;
2008-2015 y 2014-2015.
En el mes de marzo la desigualdad económica a nivel del país
refleja una disminución entre los años 2014 y 2015; el coeficiente
de Gini pasa de 0,4791 a 0,4548; es decir una variación significati-
va de -2,43 puntos (-5,07%).
Se han utilizado datos del Instituto Nacional de Estadística y
Censos (INEC), los cuales se calculan a partir de la información
registrada en la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y
Subempleo (ENEMDU), la misma que se levanta trimestralmente
con una cobertura nacional, urbana y rural a partir de marzo de
2014, anteriormente la encuesta tenía sólo cobertura urbana en los
meses de marzo y septiembre; y cobertura nacional, urbana y rural
en los meses de junio y diciembre (INEC, Reporte de Pobreza por
Ingresos, junio 2015, p.3).
Del 2007 al 2015, el coeficiente de Gini experimenta un
decrecimiento en junio de cada año, a excepción del 2014
con un valor del 0,4858; así mismo registra un aumento en
2,26 puntos (4,87%) con respecto al 2013. Sin embargo,
para el 2015 disminuye nuevamente, y el dato se sitúa en
0,4585; el más bajo del periodo analizado, es decir tuvo
una variación de -2,73 puntos (-5,61%) respecto al 2014,
siendo el valor más significativo.
Según el Banco Mundial (BM), el coeficiente de Gini es un indica-
dor que mide hasta qué punto la distribución del ingreso (o, en
algunos casos, el gasto de consumo) entre individuos u hogares
dentro de una economía se aleja de una distribución (por persona)
perfectamente equitativa. Para este caso todo está asociado al
ingreso per cápita del hogar.
Los valores que comprende este indicador se encuentran en el
intervalo de 0 a 1, siendo 0 el límite que indica la perfecta igualdad
(los ingresos de todos los individuos son los mismos) y 1 la perfecta
desigualdad (una persona se queda con todos los ingresos).
Una visión técnica
15
Figura 1. Coeficiente de Gini a nivel nacional,
mes de marzo, años 2014 y 2015
Fuente: Elaboración propia a partir de ENEMDU, pobreza y desigualdad (2015)
Elaboración: Ing. Fernando Andrés Mayorga Núñez
Fuente: INEC - Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU).
Pobreza y Desigualdad, Junio 2015
Elaboración: Equipo Técnico OBEST
Coeficiente de Gini
Coeficiente de Gini a nivel nacional
Perfecta
Desigualdad
Perfecta
Igualdad
COEFICIENTE
DE GINI
1
0
Figura 2. Coeficiente de Gini a nivel Nacional, mes de Junio, periodo
2007-2015
Fuente: INEC - Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU).
Pobreza y Desigualdad, Junio 2015
Notas:
(*) La información en Junio 2007 y Junio 2009 solo fue representativa a nivel urbano
Elaboración: Equipo Técnico OBEST
Junio
2015
2014
2013
2012
2011
2010
-
-
2009 (*)
2008
2007 (*)
0,4585
0,4858
0,4632
0,4706
0,4974
0,5188
0,5251
Coeficiente de Gini
Marzo
2014
2015
0,4791
0,4548
Coeficiente de Gini
16
Coeficiente de Gini a nivel nacional urbano.
La zona urbana de un país se refiere a las áreas extensas
que se encuentran dentro de la jurisdicción de un GAD, con
una vasta población cuya actividad económica principal no
es la agricultura, y además poseen características urbanas
como por ejemplo: calles pavimentadas, alumbrado públi-
co o alcantarillado (UNICEF, 2012). De acuerdo a proyec-
ciones realizadas por el INEC, la población urbana en el
Ecuador para este año es de 10´326. 384 habitantes.
A nivel urbano, en marzo de cada año que corresponde al
periodo 2008-2015, se observa que el coeficiente de Gini
tiende a la baja desde el 2008 al 2010; a partir del 2011 se
registran altas y bajas, siendo de mayor significancia las
disminuciones del 2012 y 2015 con respecto a su año
anterior, respectivamente. La variación en el 2012 fue de
-2,92 puntos (-6,11%), y en el 2015 de -2,88 puntos
(-6,25%).
Para junio del periodo 2007-2015, aunque el coeficiente de
Gini ha presentado incrementos en los años 2010 y 2014
respecto a su año predecesor, la tendencia dominante
durante este periodo es decreciente. El valor más bajo
registrado fue de 0,4421 en el 2013. Para junio del 2015 el
indicador se ubicó en 0,4429; mostrando una variación de
-2,3 puntos (-4,93%) con relación al año 2014.
Figura 3. Coeficiente de Gini a nivel nacional urbano, mes de marzo,
periodo 2008-2015.
Figura 4. Coeficiente de Gini a nivel nacional urbano, mes de junio,
periodo 2007-2015
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Marzo
0,4839
0,4829
0,4766 0,4773
0,4481 0,4537
0,4601
0,4313
Coeficiente de Gini
Fuente: INEC - Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU).
Pobreza y Desigualdad, Junio 2015
Elaboración: Equipo Técnico OBEST
Fuente: INEC - Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU).
Pobreza y Desigualdad, Junio 2015
Elaboración: Equipo Técnico OBEST
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
0,5230
0,4972
0,4895
0,4976
0,4736
0,4471
0,4421
0,4659
0,4429
Coeficiente de Gini
Junio
Coeficiente de Gini a nivel nacional rural
La zona rural de un país comprende áreas con características
diferentes a las definidas en el área urbana. Según proyecciones
hechas por el INEC, la población rural en el Ecuador para este año
es de 5´952. 460 habitantes.
Entre marzo del 2014 y marzo del 2015, el coeficiente de Gini a
nivel rural pasa de 0,4597 a 0,4521; es decir, registra una variación
de -0,76 puntos (-1,65%), la misma que no fue significativa.
Figura 5. Coeficiente de Gini a nivel nacional rural, mes de marzo,
años 2014 y 2015
Fuente: INEC - Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU).
Pobreza y Desigualdad, Junio 2015
Elaboración: Equipo Técnico OBEST
2015
0,4521
0,4597
2014
Marzo
Coeficiente de Gini
17
Figura 6. Coeficiente de Gini a nivel nacional rural, mes de junio, periodo 2007-2015
Figura 7. Coeficiente de Gini Ecuador, principales ciudades.
Periodo 2008-2015 (marzo)
Fuente: INEC - Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU).
Pobreza y Desigualdad, Junio 2015
Notas:
(*) La información en Junio 2007 y Junio 2009 solo fue representativa a nivel urbano
Elaboración: Equipo Técnico OBEST
Fuente: INEC - Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo
(ENEMDU). Pobreza y Desigualdad, Junio 2015
Elaboración: Equipo Técnico OBEST
En el mes de junio durante el periodo 2007-2015, todas las
principales ciudades del país presentan lecturas diferentes
con disminuciones e incrementos en distintos años. En un
comparativo entre 2014 y 2015, la ciudad que registra la
reducción más notable del coeficiente de Gini es Machala,
pasando de 0,4403 a 0,3893; es decir que la variación es
de -5,1 puntos (-11,58%). Cuenca por su parte, fue la
única ciudad que registra un aumento en el coeficiente de
Gini, de 0,4247 en junio del 2014 a 0,4254 en junio del
2015, pero éste no es significativo.
Ambato, en el mes de junio del año en curso, registra una
disminución muy significativa en su coeficiente de Gini
comparado con el 2014, de 0,4522 disminuye a 0,4198;
siendo de -3.24 puntos (-7,16%) la variación experimenta-
da. Sin embargo, éste coeficiente es más alto que Machala
y Guayaquil.
Junio
2007 (*)
2009 (*)
2008
2010
2011
2012
2013
2014
2015
0,4371
0,4591
0,4290
0,4303
0,4615
0,4697
0,4800
Coeficiente de Gini
Coeficiente de Gini en las principales ciudades del
Ecuador
A nivel de las principales ciudades del país según el INEC (Quito,
Guayaquil, Cuenca, Machala y Ambato), entre marzo del 2014 y
marzo del 2015 todas las ciudades a excepción de Cuenca presen-
tan disminución en el coeficiente de Gini. En Cuenca se incrementa
de 0,4246 a 0,4540; es decir su variación es de 2,94 puntos (6,92%)
respecto al 2014, la cual es significativa. Por el contrario, la ciudad
que presenta mayor reducción en desigualdad económica, durante
el mismo periodo, es Guayaquil; ya que su coeficiente de Gini pasa
de 0,4118 a 0,3615; registrando una variación de -5,03 puntos
(-12,21%) con relación a marzo del 2014.
En el caso de Ambato, el coeficiente de Gini, durante el periodo
2008–2015, registra altos y bajos como las demás ciudades, pero la
tendencia dominante es decreciente como se puede observar en la
figura 7. En marzo del 2014 el coeficiente de Gini se ubicó en
0,4524 mientras que en marzo del 2015 disminuyó a 0,4242; la
variación que tuvo fue de -2,82 puntos (-6,23%). A pesar de esto,
Ambato tuvo un coeficiente de Gini más alto que el de las otras
ciudades, con excepción de Cuenca.
2,00
2,50
1,50
1,00
0,50
0
Marzo
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
0,4836 0,4699 0,4340 0,4430 0,4149 0,4428 0,4524 0,4242
0,4592 0,4395 0,4663 0,4380 0,4155 0,3939 0,4187 0,4090
0,4450 0,4234 0,4143 0,4206 0,4160 0,4078 0,4246 0,4540
0,4623 0,4537 0,4215 0,4393 0,4152 0,4408 0,4118 0,3615
0,4541 0,4620 0,4773 0,4795 0,4444 0,4440 0,4616 0,4200
Ambato
Quito
Guayaquil
Cuenca
Machala
Figura 8. Coeficiente de Gini de las principales ciudades del Ecuador,
mes de junio.
Periodo 2007-2015.
Fuente: INEC - Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU).
Pobreza y Desigualdad, Junio 2015
Elaboración: Equipo Técnico OBEST
2007
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Amabto
2007
0,5293 0,4641 0,4838 0,5167 0,4833 0,4217 0,4352 0,4580 0,4337
0,4993 0,4639 0,4552 0,4591 0,4076 0,3951 0,3979 0,4039 0,3638
0,4780 0,4711 0,4367 0,4110 0,4188 0,4097 0,4043 0,4247 0,4254
0,4715 0,4426 0,4439 0,5044 0,4289 0,4013 0,4011 0,4403 0,3893
0,5193 0,4798 0,4279 0,4733 0,4466 0,4429 0,4389 0,4522 0,4198
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Machala
Cuenca
Guayaquil
Quito
Con respecto al mes de junio, durante el periodo 2007-2015, el
único año que presenta un incremento del coeficiente de Gini es el
2014, pues se ubica en 0,4591; registrando un incremento de 3,01
puntos (7,01%) respecto al 2013; incremento que es significativo.
Sin embargo, para el 2015, disminuye nuevamente a 0,4371; es
decir, la variación respecto al 2014 se sitúa en -2,2 puntos (-4,79%).
18
Figura 9. Coeficiente de Gini en las principales ciudades del Ecuador,
Junio 2015
Fuente: INEC - Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU).
Pobreza y Desigualdad, Junio 2015
Elaboración: Equipo Técnico OBEST
Ambato
0,4198
0,3893
0,4254
0,3638
0,4337
Machala
Cuenca
Guayaquil
Quito
Coeficiente de Gini
Referencias:
• Banco Mundial (BM): http://datos.bancomundial.org/indi-
cador/SI.POV.GINI
• Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). (2015).
Indicadores de Pobreza y Desigualdad Junio 2015. Recu-
perado de: http://www.ecuadorencifras.gob.ec/documen-
tos/web-inec/PO-
BREZA/2015/Junio2015/Presentacion_pobreza_y_desiguald
ad_junio15.pdf
• Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). (2015).
Reporte de Pobreza por Ingresos Junio 2015. Recuperado
de: http://www.ecuadorencifras.gob.ec/documen-
tos/web-inec/PO-
BREZA/2015/Junio2015/Informe%20pobreza%20y%20desi
gualdad%20junio15.pdf
• United Nations International Children’s Emergency Fund
(UNICEF). (2012). Niñas y niños en un mundo urbano.
Recuperado de: http://www.unicef.org/span-
ish/sowc2012/pdfs/SOWC%202012%20Exe-
cutive%20Summary%20LoRes%20PDF_SP_03132012.pdf
Elaboración:
Ing. Fernando Andrés Mayorga Núñez
En el 2015, Quito es la ciudad con mayor desigualdad
económica de entre las cinco principales del Ecuador;
mientras que Guayaquil es la que tiene menor desigualdad
económica. Ambato se encuentra en la zona intermedia de
este ranking, pero con más cercanía a las ciudades de
coeficiente de Gini alto.